Ο Περιφερειάρχης Ηπείρου εγκαλεί Δήμους για οφειλές

Χρωστάνε από 60 έως 700 χιλιάδες
Δεν ονομάτισε τους «μπαταχτσήδες» Δημάρχους

«Τη λύση θα δοθεί από τους θεσμούς του κράτους δικαίου», λέει το Δ.Σ. του ΑΣΔΣΑ

Οι αποφάσεις τους είναι αμφιβόλου νομιμότητας, λέει η Περιφερειακή Αρχή

Ενώ βρίσκεται σε εξέλιξη νέα κόντρα της Περιφέρειας με τον ΦΟΔΣΑ Ηπείρου, σχετικά με το ποιος έχει την διαχείριση των σκουπιδιών, ο Περιφερειάρχης Ηπείρου Αλέξανδρος Καχριμάνης, σε δηλώσεις του, λίγο πριν φύγει το 2021, εξέθεσε κάποιους Δήμους της Περιφέρειας για οφειλές προς το Εργοστάσιο Επεξεργασίας Απορριμμάτων.
Χρησιμοποιώντας σκληρή γλώσσα ο Αλ. Καχριμάνης, τόνισε πως «Δεν γίνεται να χρωστάνε χρήματα και να περιμένουν από την Περιφέρεια να τα κάνει όλα. Δεν μπορεί άλλοι να πληρώνουν και άλλοι να χρωστάνε και στο τέλος να ψάχνεται η Περιφέρεια για το πώς θα πληρώσει μηνιαία το Εργοστάσιο» είπε χαρακτηριστικά, ο Περιφερειάρχης, χωρίς να ονοματίσει ωστόσο τους Δήμους της Περιφέρειας Ηπείρου, που οφείλουν από 60 έως και 700.000 ευρώ στο Εργοστάσιο Επεξεργασίας Απορριμμάτων.
Χωρίς να είναι γνωστά τα αίτια που μπορεί να ισχύουν για την μη καταβολή των χρημάτων εκ μέρους των των 7-8 Δήμων που αναφέρει ο Περιφερειάρχης, ενώ είναι και άγνωστο αν έχει υπάρξει επικοινωνία μεταξύ τους για το θέμα αυτό.

Αντί ευχές, χαρακτηρισμούς
Με αφορμή απάντηση της Περιφέρειας Ηπείρου στην παράταξη ΛΑΣΥ Ηπείρου το ΔΣ του ΦΟΔΣΑ με ανακοίνωση που εκδόθηκε στις 30-12, κατηγορεί την περιφερειακή αρχή πως «τορπιλίζει μια προσπάθεια συνεννόησης που εξελίσσεται αυτή την περίοδο μεταξύ δύο φορέων», ενώ επισημαίνει πως «Στην προσπάθεια υλοποίησης της ολοκληρωμένης διαχείρισης απορριμμάτων στην Ήπειρο ηΔιοίκηση του ΦοΔΣΑ με όλες τις μέχρι σήμερα ενέργειές της απέδειξε ότι επιθυμεί με συναίνεση να προχωρήσουν τα πράγματα μπροστά σε συνεργασία με την Περιφέρεια Ηπείρου. Φαίνεται όμως ότι στα πλαίσια μιας ευνομούμενης δημοκρατίας η λύση θα δοθεί μέσα από τους θεσμούς του κράτους δικαίου».
Η Περιφέρεια έσπευσε να απαντήσει στους ισχυρισμούς του ΔΣ του ΦΟΔΣΑ, υπογραμμίζοντας πως «η Περιφέρεια, η οποία παρά τις συνθήκες που επιχειρούν να δημιουργήσουν defacto μεμονωμένοι εκπρόσωποί του, παραμένει αρωγός του, όποτε ζητείται η βοήθεια της Περιφερειακής Αρχής. Την προσπάθεια την τορπιλίζουν εκπρόσωποι του ΦοΔΣΑ, με αποφάσεις μάλιστα αμφιβόλου νομιμότητας. Εν προκειμένω οι εκπρόσωποι του ΦοΔΣΑ επικαλούνται «προσπάθεια συνεννόησης», αφού πρώτα «πέταξαν το γάντι» στην Περιφέρεια, προσβάλλοντας στο Συμβούλιο της Επικρατείας την απόφαση ανάθεσης του Υπολείμματος από την Περιφερειακή Αρχή. Η ενέργειά τους αυτή προφανώς και θα απαντηθεί αναλόγως».
Η Περιφέρεια έσπευσε να απαντήσει στους ισχυρισμούς του ΔΣ του ΦΟΔΣΑ, υπογραμμίζοντας πως «η Περιφέρεια, η οποία παρά τις συνθήκες που επιχειρούν να δημιουργήσουν defacto μεμονωμένοι εκπρόσωποί του, παραμένει αρωγός του, όποτε ζητείται η βοήθεια της Περιφερειακής Αρχής. Την προσπάθεια την τορπιλίζουν εκπρόσωποι του ΦοΔΣΑ, με αποφάσεις μάλιστα αμφιβόλου νομιμότητας. Εν προκειμένω οι εκπρόσωποι του ΦοΔΣΑ επικαλούνται «προσπάθεια συνεννόησης», αφού πρώτα «πέταξαν το γάντι» στην Περιφέρεια, προσβάλλοντας στο Συμβούλιο της Επικρατείας την απόφαση ανάθεσης του Υπολείμματος από την Περιφερειακή Αρχή. Η ενέργειά τους αυτή προφανώς και θα απαντηθεί αναλόγως».

Υπάρχουν οφειλές
Παράλληλα, σχετικά με οφειλές Δήμων, η ανακοίνωση της Περιφέρειας αναφέρει:
«Έκκληση προς τους Δήμους οι οποίοι έχουν οφειλές για τη λειτουργία του Εργοστασίου Επεξεργασίας Απορριμμάτων (ΑΣΑ) να προβούν στην εξόφλησή τους, απηύθυνε ο Περιφερειάρχης Ηπείρου κ. Αλέξανδρος Καχριμάνης ο οποίος εξήγησε ότι πρόκειται για ανταποδοτικά τέλη και τα οποία εάν δεν αποδίδονται, η Περιφέρεια- που έχει εγγυηθεί έναντι των Τραπεζών και του Εργοστασίου- δυσκολεύεται να βρει χρήματα για να είναι εντάξει στους λογαριασμούς της.
Ο Περιφερειάρχης απαντώντας σε ερώτηση για τη μεταφορά του υπολείμματος από το Εργοστάσιο στους ΧΥΤΥ, εξήγησε ότι όλο το υπόλειμμα πρέπει να μεταφέρεται, αλλά υπάρχουν δύο κατηγορίες, η μια αφορά το υπόλειμμα που μεταφέρεται με δαπάνη της Περιφέρειας και η δεύτερη που αφορά υπόλειμμα «μη επιτρεπτών αποβλήτων» που πρέπει να μεταφέρεται με δαπάνες του Εργοστασίου. Αυτά τα δύο είναι διακριτά, άλλος πληρώνει τα μεν και άλλος τα δε και δεν μπορεί να συζητούνται επιδερμικά αυτά τα θέματα, χωρίς να εξετάζονται οι συμβάσεις που υπάρχουν, σημείωσε ο Περιφερειάρχης.

Η ανακοίνωση του ΦοΔΣΑ Ηπείρου
«Το γεγονός ότι η Περιφερειακή αρχή εμπλέκει τον ΦοΔΣΑ Ηπείρου σε μια αντιπαράθεση μεταξύ αυτής και μιας Περιφερειακής παράταξης θεωρούμε ότι αποτελεί μια πολιτικά άστοχη επιλογή. Τορπιλίζει μια προσπάθεια συνεννόησης που εξελίσσεται αυτή την περίοδο μεταξύ δύο φορέων του Ελληνικού Δημοσίου.
Με αφορμή το γεγονός αυτό οφείλουμε να διευκρινίσουμε για πολλοστή φορά τα παρακάτω:
– Ο ΦοΔΣΑ Ηπείρου υλοποίησε από τον Σεπτέμβριο 2020 έως τις 19 Νοεμβρίου 2021 την υπηρεσία απομάκρυνσης υπολείμματος από τη ΜΕΑ Ηπείρου σύμφωνα με τις προδιαγραφές και τις μελέτες με τις οποίες η Περιφέρεια Ηπείρου υλοποιούσε την ίδια Υπηρεσία από το Δεκέμβριο 2018 έως τον Αύγουστο 2020.
– Στο τέλος του χρονικού διαστήματος κατά το οποίο η μεταφορά του υπολείμματος γινόταν με ευθύνη του ΦοΔΣΑ η συσσώρευση υπολείμματος στη ΜΕΑ ανήλθε σε περίπου 370 τόνους έναντι περίπου 2500 τόνων που έχουν συσσωρευτεί στη ΜΕΑ το τελευταίο διάστημα και πρέπει να απομακρυνθούν, γεγονός που διαπιστώθηκε και από αυτοψία στο χώρο της ΜΕΑ, κλιμακίου του ΔΣ του ΦοΔΣΑ.

– Επισημαίνουμε στο σημείο αυτό ότι στην παρούσα φάση η μεταφορά του υπολείμματος γίνεται με απευθείας αναθέσεις της Περιφέρειας Ηπείρου σε ιδιωτικό φορέα, στον οποίο παραχωρήθηκε εξοπλισμός ιδιοκτησίας του ΦοΔΣΑ. Συγκεκριμένα 10 απορριμματοκιβώτια (containers). Για την παραχώρηση αυτή ουδέποτε ζητήθηκε η σύμφωνη γνώμη του ΦοΔΣΑ, ιδιοκτήτη του εξοπλισμού, ως όφειλε η Περιφερειακή αρχή.
– Πρέπει επίσης να αναφέρουμε ότι πλέον το σύνολο του υπολείμματος μεταφέρεται και εναποτίθεται μόνο στον ΧΥΤΑ Ελληνικού και δεν διαμοιράζεται προς τους άλλους ΧΥΤ σύμφωνα με τις υπογεγραμμένες συμβάσεις τόσο του ΦοΔΣΑ όσο και της Περιφέρειας.
– Επιπρόσθετα γίνεται πλέον ορατό και σε όλους τους εμπλεκόμενους που αμφισβητούσαν τα στοιχεία και τις εγκεκριμένες μελέτες του ΦοΔΣΑ ότι μόνο για τη μεταφορά του υπολείμματος απαιτούνται τουλάχιστον 3- 4 οχήματα και 10 – 12 containers να είναι ‘’δεσμευμένα’’ στη ΜΕΑ. Το γεγονός αυτό αποδεικνύει ότι είναι πρακτικά αδύνατη η λειτουργία του δικτύου των 8 Σταθμών μεταφόρτωσης με τα υπόλοιπα 8 οχήματα και 35 containers και είναι απαραίτητος επιπλέον εξοπλισμός.

Από τον συνδυασμό:
– της χρήσης δημόσιου εξοπλισμού και όχι ιδιόκτητου.
– Του μειωμένου κοστολογίου λόγω μεταφοράς στον πλησιέστερο ΧΥΤΑ Ελληνικού (κύκλος διαδρομής 76 χλμ.) και όχι στο ΧΥΤΑ Βλαχέρνας Άρτας (κύκλος διαδρομής 185 χλμ.) και
– Από την πρακτική της συσσώρευσης υπολείμματος στη ΜΕΑ – αδυναμία μεταφοράς «επιτυγχάνεται» το πολυδιαφημιζόμενο ποσοστό έκπτωσης της τάξεως του 30% σε σχέση με τις προηγούμενες συμβάσεις που με τόσο ζήλο προβάλει η Περιφερειακή αρχή επικαλούμενη την προστασία του ‘’χειμαζόμενου λαού της Ηπείρου’’.
Αναφορικά τώρα με τα μη επιτρεπτά απόβλητα στη ΜΕΑ που ανακάλυψε πολύ πρόσφατα η Περιφερειακή αρχή:
α) μας αφήνει άναυδους το γεγονός αυτό και αναρωτιόμαστε ποιος φέρει την ευθύνη
εισόδου στη ΜΕΑ και ενσωμάτωσης αυτών στο υπόλειμμα;
β) δεν αποτελεί συμβατική υποχρέωση της Περιφέρειας η λειτουργία της ΜΕΑ άρα και ο έλεγχος των κατηγοριών των απορριμμάτων που εισέρχονται σε αυτή;
γ) ο έλεγχος της σύνθεσης των απορριμμάτων που παραδίδονται από τον λειτουργό της μονάδας ως υπόλειμμα δεν είναι ευθύνη της Περιφέρειας βάση των συμβατικών της υποχρεώσεων;
δ) μετά τον όψιμο ισχυρισμό της Περιφέρειας για τη μεταφορά μη αποδεκτών αποβλήτων ως υπόλειμμα, αναρωτιόμαστε από την έναρξη λειτουργίας της ΜΕΑ μέχρι και σήμερα, στους χρόνους που η Περιφέρεια είχε την ευθύνη μεταφοράς του υπολείμματος, πως μεταφέρθηκαν τα μη αποδεκτά απόβλητα που εισήλθαν στη μονάδα αν όχι ως υπόλειμμα;
Στην προσπάθεια υλοποίησης της ολοκληρωμένης διαχείρισης απορριμμάτων στην Ήπειρο η Διοίκηση του ΦοΔΣΑ με όλες τις μέχρι σήμερα ενέργειές της απέδειξε ότι επιθυμεί με συναίνεση να προχωρήσουν τα πράγματα μπροστά σε συνεργασία με την Περιφέρεια Ηπείρου. Φαίνεται όμως ότι στα πλαίσια μιας ευνομούμενης δημοκρατίας η λύση θα δοθεί μέσα από τους θεσμούς του κράτους δικαίου.

Η απάντηση της Περιφέρειας
«Αναφορικά με τη σημερινή δημόσια παρέμβαση του ΦοΔΣΑ, χωρίς μάλιστα να προκύπτει αν αυτή απηχεί τις απόψεις του σώματος ή μεμονωμένων εκπροσώπων του, διευκρινίζονται τα ακόλουθα:
1) Την προσπάθεια συνεννόησης δεν την τορπιλίζει η Περιφέρεια, η οποία παρά τις συνθήκες που επιχειρούν να δημιουργήσουν defacto μεμονωμένοι εκπρόσωποί του, παραμένει αρωγός του, όποτε ζητείται η βοήθεια της Περιφερειακής Αρχής. Την προσπάθεια την τορπιλίζουν εκπρόσωποι του ΦοΔΣΑ, με αποφάσεις μάλιστα αμφιβόλου νομιμότητας. Εν προκειμένω οι εκπρόσωποι του ΦοΔΣΑ επικαλούνται «προσπάθεια συνεννόησης», αφού πρώτα «πέταξαν το γάντι» στην Περιφέρεια, προσβάλλοντας στο Συμβούλιο της Επικρατείας την απόφαση ανάθεσης του Υπολείμματος από την Περιφερειακή Αρχή. Η ενέργειά τους αυτή προφανώς και θα απαντηθεί αναλόγως. Πέραν όμως της δικαστικής αντιμετώπισης, οφείλουν οι συγκεκριμένοι / μεμονωμένοι εκπρόσωποι του ΦοΔΣΑ να απολογηθούν στους Ηπειρώτες πολίτες:

Σοβαρά επιδιώκουν να ακυρώσουν την απόφαση του Περιφερειάρχη με την οποία ανατέθηκε η μεταφορά του Υπολείμματος αντί 0,158€ ανά τονοχιλιόμετρομε χρηματοδότηση μάλιστα του Ελληνικού Δημοσίου, για να την αναθέσουν αυτοί με 0,229€ ανά τονοχιλιόμετρομε επιβάρυνση των νοικοκυριών της Ηπείρου;Σοβαρά, αυτή είναι η επιδίωξή τους; Να επιβαρύνουν τους πολίτες της Ηπείρου μέσω διαγωνιστικών διαδικασιών στις οποίες μετέχει μόνο ένας οικονομικός φορέας που προσφέρει το ‘γενναίο’ ποσοστό έκπτωσης του 0,04%; Για ποιο λόγο άραγε; Την απάντηση να μην την απευθύνουν στην Περιφερειακή Αρχή, αλλά στους πολίτες της Ηπείρου. Γιατί από αυτούς επιχειρούν να αντλήσουν τα ποσά των αναθέσεων ‘πολυτελών’ μεταφορών Υπολείμματος.

2) Οι αριθμοί δεν χρειάζονται αναλύσεις, όπως επιχειρούν εκπρόσωποι του ΦοΔΣΑ, αλλά «μιλούν» μόνοι τους. Εν προκειμένω από τα επίσημα στοιχεία της ΜΕΑ, κατά την διάρκεια της τελευταίας ανάθεσης μεταφοράς Υπολείμματος 20.000 τόνων από τον ΦοΔΣΑ (29.04.2021-02.11.2021) μεταφέρθηκαν μόνο 17.639,61 τόνοι υπολείμματος και όχι 20.000,03 τόνοι, όπως παραπλανούσε ο Πρόεδρός του τα μέλη του ΦοΔΣΑ, την Αποκεντρωμένη Διοίκηση και Γραφεία Γενικών Γραμματέων. Οι υπόλοιποι 2.360,39 τόνοι αφορούσαν Μη Επιτρεπτά Απόβλητα. Συνολικά ο ΦοΔΣΑ μετέφερε κατά το διάστημα που έκανε την μεταφορά του Υπολείμματος πάνω από 4.650 τόνους Μη Επιτρεπτών Αποβλήτων, επιβαρύνοντας τους Ηπειρώτες με ποσό διόλου ευκαταφρόνητο, λαμβάνοντας υπόψη και τις ‘πολυτελείς’ τιμές που ‘εξασφάλιζε’ για την μεταφορά τους.

3) Η τελευταία ανάθεση της Περιφέρειας αντιστοιχεί σε ποσό λιγότερο και από 0,1€ ανά τονοχιλιόμετρο και ποσοστό έκπτωσης πάνω από 65% σε σχέση με τις τιμές που εξασφάλιζε ο ΦοΔΣΑ από το υστέρημα του Ηπειρώτη. Αφορά την μεταφορά 2.445,29 τόνων Υπολείμματος, που σχεδόν αντιστοιχεί στην ποσότητα των Μη Επιτρεπτών Αποβλήτων που μετέφερε ο ΦοΔΣΑ, κατά προτεραιότητα μάλιστα, σε βάρος της μεταφοράς του Υπολείμματος. Γίνεται δε με κρατική χρηματοδότηση, χωρίς καμία επιβάρυνση του Ηπειρώτη. Ιδού λοιπόν «πεδίον δόξης λαμπρόν» για τον ΦοΔΣΑ: να προσβάλλει και αυτήν την απόφαση του Περιφερειάρχη και να «διεκδικήσει» την μεταφορά του με το υστέρημα του Ηπειρώτη και με τιμή τουλάχιστον 0,229€ ανά τονοχιλιόμετρο.

4) Η τιμή μεταφοράς δεν εξαρτάται από τον τόπο προορισμού του Υπολείμματος, όπως επιχειρεί να «αιτιολογήσει» ο ΦοΔΣΑ τις ‘πολυτελείς’ τιμές που εξασφάλιζε για τους Ηπειρώτες με διαγωνιστικές διαδικασίες του ενός διαγωνιζόμενου, δεδομένου ότι υπολογίζεται ανά τονο-χιλιόμετρο. Πάντως φαίνεται να λησμονούν οι εκπρόσωποί του ότι οι ίδιοι έχουν ενημερώσει ότι ο ΧΥΤ Καρβουναρίου έχει κλείσει και δεν δέχεται Υπόλειμμα, ενώ οι περισσότεροι από τους Δήμους που υπάγονται στον ΧΥΤ Βλαχέρνας, για λόγους άδηλους στην Περιφερειακή Αρχή ‘επιμένουν’ να εναποθέτουν παράνομα -και παρά τις συνεχείς οχλήσεις- τα απορρίμματα σε αυτόν τον ΧΥΤ και να μην τα μεταφέρουν στην ΜΕΑ, χρεώνοντας τους δημότες τους με διπλές καταβολές.

5) Είναι απορίας άξιο, και αφήνει άναυδο και τον πλέον αδαή, όταν οι εκπρόσωποι του ΦοΔΣΑ ισχυρίζονται ότι δήθεν 3-4 οχήματα θα ‘δεσμευθούν’ στη ΜΕΑ για την μεταφορά του Υπολείμματος. Κατ’ αρχήν η μεταφορά του Υπολείμματος ως αρμοδιότητα της Περιφέρειας Ηπείρου δεν ‘δεσμεύει’ κανένα όχημα του ΦοΔΣΑ. Αλλά ακόμη και καθ’ υπόθεση ότι θα μετέφερε το Υπόλειμμα ο ΦοΔΣΑ με τα οχήματα των ΣΜΑ, δεν κατανοούμε πώς θα τα δέσμευε, αφού σύμφωνα με την μελέτη του, στην επιστροφή τους από τη ΜΕΑ θα φόρτωναν το Υπόλειμμα. Βέβαια με τους χρόνους που έχει «μελετήσει» η «εγκεκριμένη μελέτη» του ΦοΔΣΑ, δεν επαρκούν ούτε 100 απορριμματοφόρα για την μεταφορά του Υπολείμματος. «Έχει μελετήσει» λ.χ. πως για το δρομολόγιο από τον ΣΜΑ Ιωαννίνων μέχρι την ΜΕΑ (απόσταση 26 χλμ και μετ’ επιστροφής 52 χλμ) απαιτούνται 2,66 ώρες, δηλαδή τα απορριμματοφόρα θα κινούνται με 20χλμ/ώρα περίπου και μαζί με τις «μελετημένες» ώρες αναμονών το πολύ δύο δρομολόγια ημερησίως προκάμουν να εκτελέσουν.

6) Τέλος, η Περιφερειακή Αρχή θα προσπαθήσει να βοηθήσει τους εκπροσώπους του ΦοΔΣΑ που έχουν μείνει «άναυδοι» και «αναρωτιούνται» ποιος φέρει την ευθύνη της εισόδου των Μη Επιτρεπτών Αποβλήτων στη ΜΕΑ. Αν και, αν είχαν μπει στον κόπο, εκτός από την επίσκεψη στη ΜΕΑ, να ανοίξουν και την Σύμβαση Σύμπραξης, θα τους είχε λυθεί η απορία: Είναι αυτονόητο πως την φέρει ο ΙΦΣ, το έργο δεν είναι δημόσιο, αλλά ΣΔΙΤ.
Εάν επίσης πέραν των αναθέσεων σε έναν και μοναδικό διαγωνιζόμενο με ποσοστό έκπτωσης 0,04%, είχαν ενδιαφερθεί, κατά την επίσκεψή τους στη ΜΕΑ, να ενημερωθούν και πώς γίνεται η μεταφορά τους, θα είχαν διαπιστώσει πως δεν ενσωματώνονται στο Υπόλειμμα, όπως παραπλανούν στην ανακοίνωσή τους, αλλά γίνεται με διαφορετικούς κάδους.

7) Η Περιφερειακή Αρχή θέλει να πιστεύει ότι όλες οι ενέργειες εκπροσώπων του ΦΟΔΣΑ εκπορεύονται από πλημμελή ενημέρωσή τους και άγνοια των δεδομένων. Σε κάθε περίπτωση, τους καλεί να προτάξουν το καλό των Ηπειρωτών και να απόσχουν από ενέργειες που στρέφονται κατά των συμφερόντων τους. Ο «κοινός τόπος» των δύο βαθμών αυτοδιοίκησης [πρέπει να] είναι το συμφέρον του τόπου. Και το συμφέρον του τόπου μία ανάγνωση έχει».