Σοβαροί προβληματισμοί στο Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ. Στο τραπέζι η κατάργηση των Σχολικών Επιτροπών
Δυσλειτουργίες από την απουσία μεταβατικού σχεδιασμού
Μετακύλιση του κόστους λειτουργίας στους δήμους
Μπέγκας: «Πρόκειται για μια εξαιρετικά κακή εμπειρία»
Με έντονο τρόπο αναδείχτηκαν οι δυσλειτουργίες που έχουν ήδη προκύψει, από την απουσία μεταβατικού σχεδιασμού, στο Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ αλλά και ο κίνδυνος μετακύλισης του κόστους λειτουργίας των σχολείων στους δήμους και κατ’ επέκταση στις τοπικές κοινωνίες.
Η συζήτηση για την κυβερνητική πρόθεση κατάργησης των Σχολικών Επιτροπών, τόσο στους δήμους με περισσότερες από 100 σχολικές μονάδες όσο και στους υπόλοιπους δήμους, όπου η κατάργηση έχει ήδη εφαρμοστεί, προκαλεί σημαντικές αντιδράσεις και σοβαρούς προβληματισμούς στους Δημάρχους πράγμα που αναδείχτηκε στη συνεδρίαση της ΚΕΔΕ.
«Πρόκειται για μια εξαιρετικά κακή εμπειρία» τόνισε ο Δήμαρχος Ιωαννιτών Θωμάς Μπέγκας, ο οποίος αναφέρθηκε με ιδιαίτερη ένταση για την εμπειρία των μικρότερων δήμων, όπου οι Σχολικές Επιτροπές έχουν ήδη καταργηθεί. Όπως επισήμανε, ο κ. Μπάγκας, η εικόνα που μεταφέρεται είναι αρνητική, με καθυστερήσεις, διοικητική σύγχυση και απώλεια παραγωγικού χρόνου τόσο για τις υπηρεσίες όσο και για το πολιτικό προσωπικό.
Ο κ. Μπέγκας, αναφέρθηκε στην εξαιρετικά επώδυνη μετάβαση που βίωσε ο Δήμος Ιωαννιτών από την κατάργηση των νομικών προσώπων, μια διαδικασία που χρειάστηκε περίπου έναν χρόνο για να ισορροπήσει, λέγοντας πως «Η κατάργηση των Σχολικών Επιτροπών είναι ακόμη πιο δύσκολη υπόθεση», καθώς αφορά ένα ιδιαίτερα ευαίσθητο πεδίο, με άμεση σχέση με μαθητές, γονείς, εκπαιδευτικούς και σχολικές κοινότητες. «Η επόμενη μέρα θα είναι εξαιρετικά δύσκολη και θα συνοδευτεί από ένταση, γκρίνια και σοβαρά λειτουργικά προβλήματα».
Έλλειψη αντιπρότασης
Ιδιαίτερη αναφορά έγινε στην απουσία έγκαιρης και τεκμηριωμένης αντιπρότασης από την ΚΕΔΕ, γεγονός που –όπως αναγνώρισε και ο ίδιος ο Δήμαρχος Ιωαννιτών– αποδυνάμωσε τη συλλογική διαπραγματευτική θέση της Αυτοδιοίκησης. Ο κ. Μπέκας υπογράμμισε ότι το Υπουργείο επικαλείται νομικά επιχειρήματα για την κατάργηση των Σχολικών Επιτροπών, όπως ο χαρακτηρισμός τους ως φορέων της Γενικής Κυβέρνησης και ζητήματα διαφάνειας. «Θα έπρεπε να έχει προηγηθεί σοβαρή νομική επεξεργασία από την ΚΕΔΕ, με σαφή επιχειρηματολογία και εναλλακτικά μοντέλα διαχείρισης», σημείωσε ο Δήμαρχος Ιωαννιτών, προσθέτοντας ότι ακόμη και τώρα υπάρχει χρόνος για να συγκροτηθεί μια τέτοια πρόταση.
Πολιτική διάσταση στη συζήτηση έδωσε ο Δήμαρχος Πατρέων Κώστας Πελετίδης, ο οποίος προειδοποίησε ότι πίσω από το «τεχνοκρατικό» αφήγημα κρύβεται μια σταδιακή μεταφορά της ευθύνης και του κόστους λειτουργίας των σχολείων στους δήμους. Όπως ανέφερε, η κατάργηση των Σχολικών Επιτροπών εντάσσεται σε μια ευρύτερη λογική αποσύνδεσης του κράτους από τη χρηματοδότηση της δημόσιας εκπαίδευσης, ανοίγοντας τον δρόμο για διαφοροποιήσεις μεταξύ σχολείων, χορηγικά μοντέλα και τελικά για ένα πιο ταξικό σχολικό σύστημα.
Αναφορές έγιναν στο πως πρέπει να αξιοποιηθεί η εμπειρία των δήμων όπου η κατάργηση έχει ήδη εφαρμοστεί.
Όπως επισημάνθηκε, ενάμιση χρόνο μετά την εφαρμογή του νέου καθεστώτος, έχουν καταγραφεί:
-σοβαρές καθυστερήσεις στις πληρωμές,
-σύγχυση αρμοδιοτήτων,
-αυξημένες προστριβές με σχολικές κοινότητες,
-απώλεια ευελιξίας στη διαχείριση καθημερινών αναγκών.
Μετά από εκτενή διάλογο, το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ κατέληξε στα εξής:
-Επαναβεβαίωση της αντίθεσης της ΚΕΔΕ στην κατάργηση των Σχολικών Επιτροπών, τόσο στους μεγάλους όσο και στους μικρότερους δήμους.
-Αίτημα να ενταχθεί το ζήτημα στο πλαίσιο της συνολικής διαβούλευσης για τον νέο Κώδικα της Αυτοδιοίκησης, και όχι να ρυθμιστεί αποσπασματικά.
-Ανάγκη αναστολής της σχετικής διάταξης, ώστε να υπάρξει χρόνος για αξιολόγηση, τεκμηρίωση και κατάθεση ολοκληρωμένης πρότασης από την Αυτοδιοίκηση.