Στην τελική ευθεία οι Αυτοδιοικητικές εκλογές 2023-τι ισχύει στην Περιφέρεια Ηπείρου

Η κατανομή των εδρών στις ΠΕ της Περιφέρειας Ηπείρου

Σταυροί προτίμησης και ποσοστώσεις

Οι αλλαγές και οι καινοτομίες της φετινής διαδικασίας

Το τι θα ισχύσει και πώς θα διενεργηθούν αυτοδιοικητικές εκλογές 2023, στις 8 Οκτωβρίου 2023, περιγράφεται αναλυτικά στις δυο εγκυκλίους που εξέδωσε ο Αναπληρωτής Υπουργός Εσωτερικών, Θοδωρής Λιβάνιος.
Με τις δυο εγκυκλίους, παρέχεται στους ενδιαφερόμενους πλήρης ενημέρωση για σειρά ζητημάτων που άπτονται της εκλογικής διαδικασίας.
Επισημαίνεται ότι στις προσεχείς αυτοδιοικητικές εκλογές θα εφαρμοστούν σημαντικές αλλαγές σε σχέση με τις αντίστοιχες του 2019, οι οποίες εισήχθησαν με τον ν.4804/2021 που ψηφίστηκε τον Ιούνιο του 2021. Ειδικότερα:
-Επιτυχών συνδυασμός στις δημοτικές και περιφερειακές εκλογές αναδεικνύεται αυτός ο οποίος στον πρώτο γύρο συγκεντρώνει ποσοστό άνω του 43% (43%+1 ψήφο) επί των εγκύρων ψηφοδελτίων κάθε δήμου ή περιφέρειας αντίστοιχα. Αν αυτό δεν καταστεί δυνατόν, η ψηφοφορία επαναλαμβάνεται την επόμενη Κυριακή, 15 Οκτωβρίου 2023, μεταξύ των υποψηφίων δημάρχων ή περιφερειαρχών των δύο (2) πρώτων συνδυασμών.
-Επανέρχεται η πενταετής θητεία των αυτοδιοικητικών αρχών, όπως ακριβώς ίσχυσε μεταξύ 2014 και 2019. Επομένως, οι νέοι δήμαρχοι και περιφερειάρχες θα αναλάβουν καθήκοντα την 1η Ιανουαρίου 2024 και η θητεία τους θα λήξει την 31η Δεκεμβρίου 2028.
-Εξορθολογίζεται ο αριθμός των μελών του δημοτικού συμβουλίου και του περιφερειακού συμβουλίου, ώστε να είναι πιο λειτουργικά και να ασκούν αποτελεσματικότερα τον ρόλο που τους αναθέτουν οι πολίτες. Συνολικά, το 2019 είχαν εκλεγεί εννέα χιλιάδες τετρακόσιοι εβδομήντα (9.470) δημοτικοί σύμβουλοι στους 332 δήμους της χώρας, ενώ για την επόμενη θητεία εκλέγονται οχτώ χιλιάδες τετρακόσιοι ογδόντα ένας (8.481). Αντίστοιχα, οι περιφερειακοί σύμβουλοι που θα εκλεγούν στις προσεχείς εκλογές είναι εξακόσιοι έντεκα (611) έναντι επτακοσίων τριών (703) της τετραετίας 2019 – 2023.
-Ταυτόχρονα, αυξάνεται ο μέγιστος αριθμός των υποψηφίων που μπορούν να συμπεριληφθούν στον συνδυασμό υποψήφιου δημάρχου ή περιφερειάρχη, από το 50% του αριθμού των εδρών κάθε εκλογικής περιφέρειας στο 150%. Αντίστοιχη είναι και η αύξηση για τους υποψήφιους συμβούλους των δημοτικών κοινοτήτων.

Οι καινοτομίες
Για πρώτη φορά σε δημοτικές και περιφερειακές εκλογές οι συνδυασμοί θα καταθέσουν τις υποψηφιότητές τους ηλεκτρονικά, μέσω της «ηλεκτρονικής πύλης δήλωσης υποψηφιοτήτων», όπως ακριβώς έκαναν τα κόμματα στις πρόσφατες εθνικές εκλογές του Μαΐου και Ιουνίου. Με τον τρόπο αυτό μειώνονται δραστικά οι άσκοπες γραφειοκρατικές αναζητήσεις και εκτυπώσεις εγγράφων, καθώς τα απαιτούμενα δικαιολογητικά αντλούνται αυτόματα από τις βάσεις δεδομένων του ελληνικού Δημοσίου (όπως ενδεικτικά το Μητρώο Πολιτών), παρέχεται η δυνατότητα στους επικεφαλής των συνδυασμών να ελέγχουν την τήρηση των προϋποθέσεων που θέτει ο νόμος (ενδεικτικά ποσόστωση ανά φύλο, ελάχιστος αριθμός υποψηφίων) ενώ τα κατά τόπους Πρωτοδικεία διευκολύνονται στην έγκυρη και έγκαιρη ανακήρυξη των υποψηφίων. Υπενθυμίζεται ότι η προθεσμία δήλωσης των συνδυασμών εκπνέει την 31η Αυγούστου.

Εκλογείς
Δικαίωμα ψήφου στις περιφερειακές εκλογές έχουν όλοι οι δημότες των δήμων της
περιφέρειας εφόσον είναι εγγεγραμμένοι στους εκλογικούς καταλόγους των δήμων της
περιφέρειας και οι πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης οι οποίοι είναι εγγεγραμμένοι στους
ειδικούς εκλογικούς καταλόγους των δήμων της περιφέρειας. 2
Ως προς το όριο ηλικίας, δικαίωμα συμμετοχής στην εκλογική διαδικασία έχουν όσοι
συμπλήρωσαν το δέκατο έβδομο (17ο) έτος της ηλικίας τους. Σημειώνουμε ότι η 1η
Ιανουαρίου θεωρείται ως ημερομηνία γέννησης όλων όσοι γεννήθηκαν μέσα στο χρόνο. 3
Οι εκλογείς με δικαίωμα ψήφου σύμφωνα με τα ανωτέρω ψηφίζουν για περιφερειάρχη και
για περιφερειακούς συμβούλους.

Εκλογικές περιφέρειες- Έδρες περιφερειακών συμβούλων
Κάθε περιφερειακή ενότητα κατά την έννοια του άρθρου 3 του ν. 3852/2010 συνιστά
αντίστοιχη εκλογική περιφέρεια.
Υπολογισμός εδρών περιφερειακών συμβούλων κάθε εκλογικής περιφέρειας σύμφωνα με
το άρθρο 51 του ν.4804/2021
– Μέτρο για τον υπολογισμό των εδρών των περιφερειακών συμβούλων κάθε εκλογικής
περιφέρειας αποτελεί το ακέραιο πηλίκο της διαίρεσης του πληθυσμού της περιφέρειας δια
του αριθμού των μελών του περιφερειακού συμβουλίου κάθε περιφέρειας.
– Από το πηλίκο της διαίρεσης του πληθυσμού κάθε εκλογικής περιφέρειας δια του
εκλογικού μέτρου προκύπτουν οι έδρες των περιφερειακών της συμβούλων
– Οι έδρες των περιφερειακών συμβούλων στο περιφερειακό συμβούλιο που παραμένουν
αδιάθετες προστίθενται ανά μία (1) στις εκλογικές περιφέρειες με τα μεγαλύτερα, κατά
σειρά, υπόλοιπα, εωσότου συμπληρωθεί ο αριθμός των μελών του περιφερειακού
συμβουλίου.
Στην Άρτα με πληθυσμό 63.732 της πρόσφατης απογραφής, εκλέγονται 9 Περιφερειακοί Σύμβουλοι.

ΣΥΝΔΥΑΣΜΟΙ
Κάθε συνδυασμός περιλαμβάνει:
• Τον υποψήφιο περιφερειάρχη.
• Τους υποψήφιους περιφερειακούς συμβούλους ανά εκλογική περιφέρεια, σε αριθμό
ίσο κατ’ ελάχιστον με τον αριθμό των εδρών της εκλογικής περιφέρειας όπου θέτουν
υποψηφιότητα, με δυνατότητα προσαύξησης έως και εκατόν πενήντα τοις εκατό
(150%) ανά εκλογική περιφέρεια. Δεκαδικός αριθμός στρογγυλοποιείται στην
επόμενη ακέραιη μονάδα, εφόσον το κλάσμα είναι ίσο με μισό της μονάδας και άνω.
Υπάρχει δε, ελάχιστος και μέγιστος αριθμό υποψηφίων ανά εκλογική περιφέρεια
• Ο ελάχιστος αριθμός υποψηφίων για κάθε εκλογική περιφέρεια ταυτίζεται με τον
αριθμό εδρών των περιφερειακών συμβούλων ανά εκλογική περιφέρεια
• Ο μέγιστος αριθμός υποψηφίων κάθε εκλογικής περιφέρειας προκύπτει από τη
προσαύξηση του ελάχιστου αριθμού υποψηφίων κατά 150% και στρογγυλοποίηση
Στην Π.Ε. ΑΡΤΑΣ Ελάχιστος αριθμός υποψηφίων είναι 9 και Μέγιστος αριθμός υποψηφίων23 .

Ποσόστωση υποψηφίων από τα δύο φύλα
Ο αριθμός των υποψήφιων περιφερειακών συμβούλων από κάθε φύλο ανέρχεται σε
ποσοστό σαράντα τοις εκατό (40%), τουλάχιστον, του συνολικού αριθμού των υποψηφίων
του οικείου συνδυασμού, συμπεριλαμβανομένου του υποψηφίου περιφερειάρχη.
Δεκαδικός αριθμός στρογγυλοποιείται στην επόμενη ακέραιη μονάδα, εφόσον το κλάσμα
είναι ίσο με μισό της μονάδας και άνω.
Επισημαίνεται ότι ο συνδυασμός κατανέμει στις εκλογικές περιφέρειες τον αριθμό των
υποψηφίων που αντιστοιχεί στην ποσόστωση, όπως επιθυμεί.

Σταυροί προτίμησης
Ο εκλογέας εκφράζει την προτίμησή του σε υποψήφιο συνδυασμού σημειώνοντας στο
ψηφοδέλτιο σταυρό παραπλεύρως του ονοματεπωνύμου του, με μαύρο ή μπλε στυλό. Εάν
ο σταυρός προτίμησης σημειώνεται με διαφορετικό τρόπο, ερευνάται η εγκυρότητα του
ψηφοδελτίου, σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο.
Ψηφοδέλτιο που φέρει περισσότερους από τους επιτρεπόμενους σταυρούς προτίμησης
είναι έγκυρο και προσμετράται υπέρ του συνδυασμού, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη κανένας
σταυρός προτίμησης.
Για τον υποψήφιο περιφερειάρχη δεν απαιτείται σταυρός προτίμησης. Αν σημειωθεί
σταυρός προτίμησης, δεν συνεπάγεται ακυρότητα του ψηφοδελτίου.
Σε περίπτωση επανάληψης της ψηφοφορίας (2ος γύρος), δεν απαιτείται σταυρός προτίμησης.
Αν σημειωθεί σταυρός προτίμησης, δεν συνεπάγεται ακυρότητα του ψηφοδελτίου.
Ο αριθμός των σταυρών εξαρτάται από τον αριθμό των εδρών των περιφερειακών
συμβούλων ανά εκλογική περιφέρεια.
Στην Άρτα ο αριθμός εδρών της εκλογικής περιφέρειας είναι 9 .

Κατανομή των εδρών
Ο τρόπος κατανομής των εδρών του περιφερειακού συμβουλίου εξαρτάται από το ποσοστό
που έλαβε ο επιτυχών συνδυασμός κατά τον α’ γύρο και συγκεκριμένα εάν έλαβε ποσοστό
μικρότερο ή μεγαλύτερο του 60%.
Αν το ποσοστό που έλαβε ο επιτυχών συνδυασμός, είναι έως και εξήντα τοις εκατό (60%) του
συνόλου των εγκύρων ψηφοδελτίων, ο επιτυχών συνδυασμός εκλέγει τα τρία πέμπτα (3/5)
του συνόλου των εδρών του περιφερειακού συμβουλίου.
Το κλάσμα που προκύπτει στρογγυλοποιείται στην πλησιέστερη ακέραια μονάδα. Αν κατά
τον υπολογισμό των τριών πέμπτων (3/5) και των δύο πέμπτων (2/5) του συνόλου των εδρών
προκύπτει κλάσμα μικρότερο του ημίσεος της μονάδας, δεν υπολογίζεται, ενώ αν προκύπτει
κλάσμα μεγαλύτερο του ημίσεος στρογγυλοποιείται στην επόμενη μονάδα.
Με βάση τα παραπάνω, οι έδρες του περιφερειακού συμβουλίου που αναλογούν στον
επιτυχόντα συνδυασμό (3/5) και στο σύνολο των επιλαχόντων συνδυασμών (2/5) ανάλογα
με τον αριθμό των εδρών των περιφερειακών συμβουλίων φαίνονται στον παρακάτω πίνακα.

Το ονοματεπώνυμο του υποψήφιου
Λεπτομέρεια αλλά κρίσιμη είναι πως σχετικά με το ονοματεπώνυμο του υποψηφίου ισχύουν τα εξής: «Επιτρέπεται να χρησιμοποιηθεί πέραν του ονόματος ή του επωνύμου του υποψηφίου και
υποκοριστικό ή ψευδώνυμο, καλλιτεχνικό ή άλλο, αυτού, εφόσον με αυτό είναι ευρύτερα
γνωστός. Στην περίπτωση αυτή, το υποκοριστικό ακολουθεί το όνομα ή το επώνυμο και τίθεται
σε παρένθεση. Δεν επιτρέπεται να τίθεται άλλο στοιχείο πέραν του υποκοριστικού ή
ψευδωνύμου, όπως κάθε είδους επαγγελματική, πολιτική ή άλλη ιδιότητα. Στην περίπτωση
αυτή, η αναγραφή θεωρείται μη γενόμενη και ο υποψήφιος ανακηρύσσεται από το δικαστήριο
μόνο με τα ονοματεπωνυμικά του στοιχεία. Κάθε υποψήφιος, εφόσον είναι έγγαμος ή έγγαμη
ή έχει συνάψει σύμφωνο συμβίωσης, μπορεί να προσθέσει, ανεξαρτήτως σειράς, και το
επώνυμο του ή της συζύγου, του συμβιούντος ή της συμβιούσης. Γυναίκες που είναι
εγγεγραμμένες στην οικογενειακή τους μερίδα με το επώνυμο του συζύγου τους, μπορούν να
χρησιμοποιήσουν ως πρώτο επώνυμο είτε το πατρικό, είτε του συζύγου, είτε μόνο ένα από
αυτά. Αν γίνει χρήση μόνο του συζυγικού επωνύμου, αντί του πατρωνύμου τίθεται το όνομα
του συζύγου, με την ένδειξη «σύζυγος» ή, συντετμημένα, «συζ.»