Συμβούλια Κοινοτήτων: Πότε και πως θα συνεδριάζουν

Στις Κοινότητες με μόνιμο πληθυσμό άνω των 300 κατοίκων, βάσει του Κλεισθένη, προβλέπεται η ύπαρξη δύο οργάνων διοίκησης και συγκεκριμένα ενός συλλογικού (Συμβούλιο Κοινότητας) και ενός μονοπρόσωπου (Πρόεδρος Συμβουλίου Κοινότητας). Ο αριθμός των μελών του Συμβουλίου διαφοροποιείται ανάλογα με το μόνιμο πληθυσμό της Κοινότητας και διαμορφώνεται ως εξής: 301–2.000 κάτοικοι:5 μέλη, 2.001–10.000 κάτοικοι: 7 μέλη, 10.001–50.000 κάτοικοι: 11 μέλη, 50.001 και άνω κάτοικοι: 15 μέλη.
Το Συμβούλιοθα συνεδριάζει ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου του:

– μία τουλάχιστον φορά το μήνα, υποχρεωτικά, ακόμα και αν δεν υπάρχουν θέματα για συζήτηση ή μοναδικό θέμα είναι η ενημέρωση δημοτών σε ορισμένα θέματα,
– κάθε φορά που το απαιτούν οι υποθέσεις της Κοινότητας,
– όποτε υπάρχουν κατεπείγουσες περιπτώσεις, οι οποίες δικαιολογούν την άμεση σύγκληση του Συμβουλίου για ορισμένα θέματα,
– όταν το ζητήσει, με γραπτή αίτησή του στην οποία θα αναφέρονται τα θέματα που θα συζητηθούν, το 1/3τουλάχιστον των μελών του Συμβουλίου. Στην περίπτωση αυτή, εάν ο Πρόεδρος δεν συγκαλέσει το Συμβούλιο το αργότερο μέσα σε 10 ημέρες από την παραλαβή της σχετικής αίτησης, το Συμβούλιο συνέρχεται με πρόσκληση των μελών του που υπέβαλαν την αίτηση,

– όταν το ζητήσουν, με γραπτή αίτησή τους στην οποίο θα αναφέρονται τα θέματα που θα συζητηθούν, 100, τουλάχιστον, κάτοικοιτης Κοινότητας. Στην περίπτωση αυτή, εάν ο Πρόεδρος δεν συγκαλέσει το Συμβούλιο το αργότερο μέσα σε 10 ημέρες από την παραλαβή της αίτησης, το Συμβούλιο συνέρχεται με πρόσκληση του επόμενου κατά σειρά σταυρών προτίμησης Συμβούλου και επί ισοψηφίας εκείνου που αναγράφεται πρώτος στην Απόφαση ανακήρυξης.
Η πρόσκληση, στην οποία αναγράφονται, οπωσδήποτε, τα θέματα της ημερήσιας διάταξης, καθώς και ο τόπος και ο χρόνος (ημερομηνία και ώρα) πραγματοποίησης της συνεδρίασης, μπορεί να είναι γραπτή ή ηλεκτρονική και επιδίδεται στους Συμβούλους 3 τουλάχιστον πλήρεις ημερολογιακές ημέρες πριν από την ημέρα της συνεδρίασης. Δημοσιεύεται επίσης στο Γραφείο της Κοινότητας.

Στις περιπτώσεις κατεπείγουσας σύγκλησης του Συμβουλίου, ωστόσο, η πρόσκληση, που πρέπει να αναφέρει γιατί η συνεδρίαση είναι κατεπείγουσα, είναι δυνατόν να επιδοθεί ακόμα και την ημέρα της συνεδρίασης. Για το κατεπείγον των θεμάτων αποφαίνεται το Συμβούλιο πριν από τη συζήτηση.

ΑΠΑΡΤΙΑ – ΛΗΨΗ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ
Οι συνεδριάσεις του ΣυμβουλίουΚοινότητας είναι δημόσιες, μπορεί δηλαδή να τις παρακολουθήσει όποιος επιθυμεί, και γίνονται στο Γραφείο αυτής υπό την προεδρία του Προέδρου. Προκειμένου να είναι νόμιμη η συνεδρίαση, πρέπει να υπάρχει απαρτία, να παρευρίσκεται δηλαδή ένας ελάχιστος αριθμός Συμβούλων. Η απαρτία λαμβάνεται στην αρχή της συνεδρίασης, πριν αρχίσει η συζήτηση των θεμάτων ημερήσιας διάταξης, και θεωρείται ότι συντρέχει για όλη τη συνεδρίαση, ακόμη και αν μετέπειτα αποχωρήσουν ορισμένοι Σύμβουλοι. Το Συμβούλιο έχει απαρτία όταν παρίστανται τουλάχιστον τα 2/3των μελών του, συνυπολογιζόμενου και του Προέδρου. Επομένως, η ελάχιστη απαιτούμενη απαρτία των μελών του Συμβουλίου είναι:Στα 15μελήΣυμβούλια τα 10 μέλη, στα 11μελήΣυμβούλια τα 7 μέλη, στα 7μελήΣυμβούλια τα 5 μέλη, στα 5μελήΣυμβούλια τα 3 μέλη.

Η λήψη των Αποφάσεων γίνεται με φανερή ψηφοφορία, για κάθε θέμα ξεχωριστά, και με την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων, εφόσον δεν ορίζεται διαφορετικά από άλλη διάταξη. Σε περίπτωση ισοψηφίας επικρατεί η ψήφος του Προέδρου.
Σε Παράδειγμα στο airetos.gr αναφλερεται το εξής: σε Συμβούλιο με 7 μέλη, σε μια συγκεκριμένη συνεδρίαση παρευρίσκονται 6 εξ αυτών, για να ληφθεί απόφαση πρέπει να συγκεντρωθούν 4 τουλάχιστον θετικές ψήφοι. Στην περίπτωση 3 θετικών και 3 αρνητικών ψήφων υπερισχύει η άποψη υπέρ της οποίας τάσσεται ο Πρόεδρος.
Παράδειγμα: Σε περίπτωση 15μελούς Συμβουλίου, η ελάχιστη απαιτούμενη απαρτία προκειμένου η συνεδρίαση να είναι νόμιμη είναι 10 μέλη. Αν σε μία συνεδρίαση παρευρίσκονται κατά την έναρξη 13 μέλη, για να ληφθεί απόφαση για κάποιο θέμα απαιτείται, καταρχήν, η απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων, ήτοι 7 τουλάχιστον θετικές ψήφοι.

Εάν πριν τη συζήτηση κάποιου θέματος αποχωρήσει 1 μέλος και απομείνουν 12, αριθμός μεγαλύτερος από την ελάχιστη απαιτούμενη απαρτία (10 μέλη), η απόφαση λαμβάνεται και πάλι με την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων, δηλαδή των εναπομεινάντων 12 μελών, ήτοι με 7 θετικές ψήφους. Εάν, ωστόσο, πριν τη συζήτηση κάποιου θέματος αποχωρήσουν 4 μέλη και απομείνουν 9, αριθμός μικρότερος από την ελάχιστη απαιτούμενη απαρτία (10 μέλη), η απόφαση λαμβάνεται βάσει του αριθμού των μελών που απαιτούνται για την απαρτία (10), ήτοι με 6 τουλάχιστον, θετικές ψήφους.
Με βάση τα ανωτέρω, για να ληφθεί έγκυρη απόφαση μία πρόταση πρέπει να συγκεντρώνει:
– Σε 15μελή Συμβούλια, 6 τουλάχιστον θετικές ψήφους
– Σε 11μελή Συμβούλια, 4 τουλάχιστον θετικές ψήφους
– Σε 7μελή Συμβούλια, 3 τουλάχιστον θετικές ψήφους
– Σε 5μελή Συμβούλια, 2 τουλάχιστον θετικές ψήφους.