Τι δείχνει η βαθμολογία στους Δήμους της Ηπείρου

Αξιολόγηση δημόσιων υπηρεσιών και Δήμων από τους πολίτες

Ο Δήμος Αρταίων στην καλύτερη θέση για την Ήπειρο

Ο Δήμος Ζίτσας στην 20αδα για κάποιες υπηρεσίες

Προβληματισμός στην ΚΕΔΕ- δίνεται μια στρεβλή εικόνα

 

Εκνευρισμό και ανησυχία έχει δημιουργήσει στους αιρετούς παρουσίαση των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης δημόσιων υπηρεσιών από τους πολίτες και των αποτελεσμάτων της εσωτερικής αξιολόγησης δημόσιων υπαλλήλων.Σύμφωνα με τα αποτελέσματα που παρουσίασε ο υπουργός Εσωτερικών Θεόδωρος Λιβάνιος, οι δήμοι αξιολογήθηκαν από τους πολίτες με βαθμό κάτω από τη βάση.

Χωρίς να έχει υπάρξει επίσημη αντίδραση από την ΚΕΔΕ, άνθρωποι της Τοπικής Αυτοδιοίκησης αναφέρουν πως αξιολογήσεις όπως αυτή που έγινε, δίνουν στρεβλή εικόνα για τις υπηρεσίες στους Δήμους που και αποπροσανατολίζει τις ίδιες τις δημοτικές αρχές και δεν τις βοηθά καθόλου στο να γίνουν καλύτερες, ούτε στο να βελτιώσουν τις υπηρεσίες τους προς τους πολίτες.

Όπως ανέφερε ο υπουργός Εσωτερικών Θεόδωρος Λιβάνιος, στη διαδικασία αξιολόγησης συμμετείχαν 65.000 πολίτες. Τα στοιχεία δείχνουν ότι στην πλειονότητά τους οι πολίτες που έλαβαν μέρος στην αξιολόγηση ήταν «αυστηροί» στη βαθμολογία τους, τόσο για τους δήμους όσο και για συγκεκριμένες υπηρεσίες αιχμής.

Διαφαίνεται μια σαφής τάση αρνητικής αξιολόγησης, τόσο των υπηρεσιών που χαρακτηρίζονται από γραφειοκρατία όσο και εκείνων των υπηρεσιών στις οποίες απαιτείται φυσική παρουσία του πολίτη στο γκισέ για τη διεκπεραίωση των υποθέσεων τους με έγγραφα. Σε αυτήν την κατηγορία εντάσσονται φορείς όπως το Κτηματολόγιο, η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ), ο Ενιαίος Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ), οι Αστικές Συγκοινωνίες, η Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης (ΔΥΠΑ), οι Υπηρεσίες Αδειών Μεταναστών και οι υπηρεσίες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Λιβάνιος: Οι υψηλές και οι χαμηλές επιδόσεις

Όπως είπε ο υπουργός Εσωτερικών, Θοδωρής Λιβάνιος, «συμμετείχαν σχεδόν 65.000 πολίτες. Η έρευνα ήταν ανοιχτή για 26 ημέρες. Ο αριθμός κρίνεται πάρα πολύ ικανοποιητικός, δεδομένου ότι είναι για πρώτη φορά η εφαρμογή της συγκεκριμένης διαδικασίας[…] Από τους πολίτες ζητήθηκε να αξιολογήσουν κρατικές υπηρεσίες όπως την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, τον ΕΦΚΑ, η ΔΥΠΑ, αλλά και ψηφιακές υπηρεσίες του κεντρικού κράτους όπως ψηφιακές υπηρεσίες της ΑΑΔΕ, ψηφιακές υπηρεσίες του Κτηματολογίου καθώς και δύο πολύ δημοφιλείς εφαρμογές: η ηλεκτρονική συνταγογράφηση και το My Health, το οποίο πρόσφατα μάλιστα αναβαθμίστηκε».

«Αναλύοντας γεωγραφικά την κατανομή του Εθνικού Κτηματολογίου, είδαμε ότι υπάρχει χαμηλότερη βαθμολογία σε δύο περιπτώσεις» είπε ανάμεσα σε άλλα ο κ. Λιβάνιος και συμπλήρωσε «εκεί που υπάρχει καθυστέρηση στην κτηματογράφηση στην Κέρκυρα για παράδειγμα ή εκεί που υπάρχουν σημαντικές εκκρεμότητες, όπως η Ανατολική Αττική, το Ηράκλειο, η Ρόδος με το Κτηματολογικό Κανονισμό Δωδεκανήσου, εκεί πράγματι πολίτες έδωσαν τις χαμηλότερες αξιολογήσεις.

Αναφερόμενος στις ψηφιακές υπηρεσίες των κρατικών φορέων είπε ότι πήραν 7,5 ΑΑΔΕ, 6,1 το Εθνικό Κτηματολόγιο,η ηλεκτρονική συνταγογράφηση 8,5 και 7,6 το MyHealth. «Το ενδιαφέρον είναι ότι σχεδόν σε όλες τις ηλικίες υπάρχει υψηλή βαθμολογία[…] Ειδικά για την ηλεκτρονική συνταγογράφηση στους 65+ συγκεντρώνει βαθμολογία 8,7[…]» είπε ακόμα ο υπουργός Εσωτερικών. .

“Δεν έχουν καλές αξιολογήσεις οι Δήμοι”

Για την αξιολόγηση των Δήμων σημείωσε μεταξύ άλλων: «Δεν έχουν καλές αξιολογήσεις οι Δήμοι μέσα στα μεγάλα αστικά κέντρα που υπάρχει δυσκολία στον χώρο στάθμευσης. Ο μέσος όρος είναι 3. Χρειάζεται να δουλέψουμε πάνω για τους πάνω στο ζήτημα των χώρων στάθμευσης. Δημοτικά Ιατρεία τα οποία μπορεί να είναι και Κέντρα Υγείας: 5,9 Τύρναβος 5,7 η Γλυφάδα 5,6[…]».
Προβλήματα

Σε τοπικό επίπεδο τα συμπεράσματα έχουν επιπλέον ενδιαφέρον, καθώς από αυτά διαφαίνεται και το πλαίσιο των προβλημάτων και των ζητημάτων που απασχολούν τις τοπικές κοινωνίες. Ζητήματα καθαριότητας, το προβληματικό οδικό δίκτυο, τα πεζοδρόμια, το παρκάρισμα, ο ηλεκτροφωτισμός και το πράσινο αποτελούν τους βασικούς άξονες, οι οποίοι επηρεάζουν αρνητικά τους δείκτες αξιολόγησης. Ως βασικοί λόγοι για τις αρνητικές αυτές αξιολογήσεις θεωρούνται οι καθυστερήσεις, η ταλαιπωρία των πολιτών, η κακή οργάνωση, η έλλειψη συντονισμού και, σε ορισμένες περιπτώσεις, η ανεπαρκής ψηφιοποίηση διαδικασιών. Για παράδειγμα ο ΕΦΚΑ έχει αναγνωριστεί ακόμη και σε υπουργικό επίπεδο ως μία από τις πιο προβληματικές δημόσιες υπηρεσίες.

Περιφέρειες και Δήμοι

Στην κατηγορία αυτή εντάσσονται 23 υπηρεσίες της αυτοδιοίκησης, εν των οποίων 2 αφορούν τις περιφέρειες και 21 τους δήμους. Πρόκειται για υπηρεσίες που βρίσκονται στον πυρήνα της καθημερινότητας των πολιτών, 9
εκ των οποίων έχουν αξιολογηθεί από το 90% όσων έχουν απαντήσει, και άλλες 6 έχουν αξιολογηθεί
τουλάχιστον από το 60% των ερωτώμενων.

Σε ότι αφορά την ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΟΔΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ (Πίνακας 1) η περιφέρεια Ηπείρου βαθμολογείται με 3,8. Αναλυτικά ανά Περιφερειακή ενότητα (Πίνακας 2) η ΠΕ Άρτας με 4,1, η ΠΕ Ιωαννίνων με 4, η ΠΕ Θεσπρωτίας με 3,5 και η ΠΕ Πρέβεζας με 2,9.

Στις ΨΗΦΙΑΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ η περιφέρεια Ηπείρου βαθμολογείται με 4 και βρίσκεται στην προτελευταία θέση (Πίνακας 3).

Σε ότι αφορά τους Δήμους σύμφωνα με τις λίστες του ypes.gov.gr που δημοσιεύονται, περιλαμβάνονται έως και 200 δήμοι με τις αντίστοιχες βαθμολογίες. Για τους Δήμους της Ηπείρου, μέχρι και τις θέσεις που δημοσιεύονται περιλαμβάνονται μόνο 7 Δήμοι. Στην καλύτερη θέση σε διάφορες υπηρεσίες έρχεται σε μερικές ο Δήμος Αρταίων και σε άλλες ο Δήμος Ζίτσας, που μάλιστα περιλαμβάνεται και στην καλύτερη 20αδα σε κάποιες από αυτές.

 

Η λίστα για τους Δήμους της Ηπείρου έχει ως εξής:
-ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑ
38 * Ζίτσας 5,0
54 Αρταίων 4,7
92 * Ζηρού 4,3
112 * Πάργας 4,1
139 Πρέβεζας 3,8
151 Ιωαννιτών 3,7
163 Ηγουμενίτσας 3,4

-ΗΛΕΚΤΡΟΦΩΤΙΣΜΟΣ
58 Αρταίων 5,3
63 * Ζίτσας 5,2
138 * Ζηρού 4,4
143 Ηγουμενίτσας 4,3
161 Ιωαννιτών 4,1
168 * Πάργας 4,0
173 Πρέβεζας 3,8

-ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ
48 Αρταίων 5,3
91 * Ζηρού 4,8
92 Ιωαννιτών 4,8
135 Ηγουμενίτσας 4,4
145 Πρέβεζας 4,3
170 * Πάργας 3,6

-ΨΗΦΙΑΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ
60 * Ζίτσας 4,7
64 Αρταίων 4,6
141 Ιωαννιτών 3,9
161 Πρέβεζας 3,6
164 Ηγουμενίτσας 3,6
165 * Πάργας 3,6
168 * Ζηρού 3,5

-ΟΔΙΚΟ ΔΙΚΤΥΟ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΔΗΜΟΥ
27 Αρταίων 5,0
37 * Ζίτσας 4,9
119 Ιωαννιτών 4,2
151 * Ζηρού 3,8
155 Ηγουμενίτσας 3,7
168 Πρέβεζας 3,5
176 * Πάργας 3,2

-ΚΑΠΗ / ΛΕΣΧΕΣ ΦΙΛΙΑΣ
5 * Ζίτσας 6,9
93 Ιωαννιτών 5,5
112 Αρταίων 5,3
127 *Ζηρού 5,2
130 Ηγουμενίτσας 5,2
140 Πρέβεζας 5,0
76 * Πάργας 3,4

-ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ»
21 * Ζηρού 6,7
25 * Ζίτσας 6,6
78 Αρταίων 5,9
86 Ηγουμενίτσας 5,8
95 Ιωαννιτών 5,7
108 Πρέβεζας 5,5
117 * Πάργας 5,4

-ΠΑΙΔΙΚΟΙ / ΒΡΕΦΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ
36 * Ζίτσας 5,4
61 Αρταίων 5,2
90 * Ζηρού 4,9
118 Ιωαννιτών 4,7
132 Ηγουμενίτσας 4,6
139 Πρέβεζας 4,5
170 * Πάργας 4,2

-ΧΩΡΟΙ ΠΡΑΣΙΝΟΥ / ΠΑΡΚΑ
23 * Ζίτσας 5,1
51 Αρταίων 4,6
138 * Ζηρού 3,6
141 Ιωαννιτών 3,6
157 Πρέβεζας 3,4
171 Ηγουμενίτσας 3,0
174 * Πάργας 2,9

-ΠΑΙΔΙΚΕΣ ΧΑΡΕΣ
50 * Ζίτσας 4,6
86 Αρταίων 4,2
137 * Ζηρού 3,6
165 Ιωαννιτών 3,1
169 Πρέβεζας 2,9
173 Ηγουμενίτσας 2,8
177 * Πάργας 2,7