Ένσταση στο ΔIΟIΚΗΤΙΚΟ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟ ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ ΜΠΟΥΡΛΟΤΟ Κώστα Τσίκου
Στις εκλογές του Επιμελητηρίου Άρτας
Στον ΑΕΡΑ το νέο Διοικητικό Συμβούλιο;
Παράτυπη και παράνομη η συγκρότηση της Εκλογικής Επιτροπής
Καθαιρέθηκε αυθαίρετα ο πρόεδρος της καθορισθείσας Επιτροπής
Αμφισβητεί τις εκλογικές διαδικασίες στο Επιμελητήριο Άρτας με ένσταση που κατέθεσε ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΟΥ ΤΡΙΜΕΛΟΥΣ ΔIΟIΚΗΤιΚΟΥ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ, ο Κώστας Τσίκος επικεφαλής του συνδυασμού «ΣΥΓΧΡΟΝΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ».
Στις 54 σελίδες (!!!) της ένστασης, αναφέρονται όλα τα περιστατικά που οδήγησαν στην απόρριψη του συνδυασμού επικεφαλής του οποίου ήταν ο Κώστας Τσίκος, στις διαδικασίες συγκρότησης της πρώτης εκλογικής επιτροπής, στην αλλαγή της στη συνέχεια, στις ενστάσεις που κατέθεσε ο συνδυασμός και στις οποίες δεν πήρε τις οφειλόμενες απαντήσεις.
Καταλήγει δε πως «ο διορισμός του Προέδρου και του Νομίμου αναπληρωτή του στην εκλογική επιτροπή, και αναπόφευκτα η συγκρότηση της εκλογικής επιτροπής, δεν ήτο νόμιμη και, συνεπώς, όλα τα πρακτικά που αυτή εξέδωσε και προσβάλλονται με την παρούσα πρέπει να ακυρωθούν στο σύνολό τους».
Η ένσταση του Κώστα Τσίκου που κατατέθηκε από τον δικηγόρο ΣΤΕΦΑΝΟ Δ. ΒΛΑΧΟ, στρέφεται κατά
– Του Ν,Π,Δ,Δ. με την επωνυμία «Επιμελητήριο Άριας»
– Του Φωτίου Φώτη του Αθανασίου, επικεφαλής του συνδυασμού «ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΑΚΗ ΕΠΑΝΕΚΚΙΝΗΣΗ».
– Του Ιωάννη Γκολομάζου επικεφαλής συνδυασμού «ΕΠΙΧΕΙΡΟΥΜΕ ΜΑΖΙ»
– Του Δημητρίου Χουλιάρα επικεφαλής του συνδυασμού «ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΑΚΗ ΑΛΛΑΓΗ»
Στην ένσταση ο Κώστας Τσίκος επικεφαλής του συνδυασμού «ΣΥΓΧΡΟΝΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ» ζητά την ΑΚΥΡΩΣΗ τριών πράξεων της εκλογικής επιτροπής:
1. Την από 16.12.2024 Πράξης Ανακήρυξης των επιτυχόντων και επιλαχόντων στις αρχαιρεσίες του Επιμελητηρίου Άρτας της 8ην και 9ην Δεκεμβρίου 2024.
2. Του υπ’ αρ. 14 πρακτικού της από 22-11-2024 Συνεδρίασης της εκλογικής επιτροπής που απερρίφθη η με αρ. πρωτ. 1682/20-11-2024 ένσταση όπου απερρίφθη ο συνδυασμός «ΣΥΓΧΡΟΝΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ».
3. Του υπ’ αρ. 12 πρακτικού της από 16-11-2024 συνεδρίασης της εκλογικής επιτροπής περί ανακήρυξης υποψηφίων ανά συνδυασμό στις αρχαιρεσίες του Επιμελητηρίου Άρτας με την οποία απορρίφθηκε ο εκλογικός συνδυασμός και το εκλογικό ψηφοδέλτιό του συνδυασμού «ΣΥΓΧΡΟΝΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ».
ΙΣΤΟΡΙΚΟ
Στο ιστορικό της ένστασης αναφέρεται πως δυνάμει της υπ’ αριθ. πρωτ. 34766/18.7.2024 απόφασης του
Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκηση; Ηπείρου – Δυτ. Μακεδονίας και της υπ’ αριθ. 37282/5.8.2024 (τροποποιητική της υπ’ αριθ. πρωτ.34766/18.7.2024) απόφασης του Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης
Ηπείρου – Δυτ. Μακεδονίας συγκροτήθηκε η εκλογική επιτροπής του Ε.Α. για τη διενέργεια των αρχαιρεσιών του Επιμελητηρίου Άρτας της 8ης και 9ης Δεκεμβρίου 2024.
Αξίζει να σημειωθεί, εν σχέση με την συγκρότηση της ως άνω εκλογικής επιτροπής ότι, ο Γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου – Δυτ. Μακεδονίας, επικαλούμενος έγγραφο – πρόταση του Δικηγορικού Συλλόγου Άρτας, αντικατέστησε αυθαίρετα τον Πρόεδρο της ως άνω Εκλογικής Επιτροπής, που ήδη είχε συγκροτηθεί με την προγενέστερη 34766/18.07.2024 απόφαση του, με αποτέλεσμα να γεννάται ζήτημα μη νόμιμης συγκρότησης του οργάνου.
Η ΑΠΟΡΡΙΨΗ ΤΟΥ ΣΥΝΔΥΑΣΜΟΥ
Στη συνέχεια αναφέρονται τα περιστατικά που συνέβησαν και οδήγησαν στην απόρριψη του συνδυασμού «ΣΥΓΧΡΟΝΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ».
Όπως σημειώνεται παρότι ζητήθηκε το πρακτικό ανακήρυξης των άλλων συνδυασμών, όπως σημειώνεται στην ένσταση «το αιτηθέν πρακτικό, το οποίο εν τέλει μου χορηγήθηκε για πρώτη φορά την 21.11.2024 και ώρα 12.35′, ήτοι μετά την πάροδο της τασσόμενης προθεσμίας από την ίδια την εκλογική επιτροπή για ένσταση, η οποία έληγε την Τετάρτη 20.11.2024!! Παρά ταύτα και προκειμένου να διασφαλίσουμε όσο το δυνατόν
καλύτερα τα προφανή συμφέροντα του συνδυασμού μας, καταθέσαμε εμπρόθεσμα την από 20.11.2024 ένσταση, η οποία έλαβε αριθμό πρωτοκόλλου 1682/20.11.2024, πλην όμως αύτη κατατέθηκε χωρίς να μας έχει χορηγηθεί εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας επίσημο αντίγραφο των πρακτικών της εκλογικής επιτροπής που να αναφέρει τους συγκεκριμένους λόγους της απόρριψής μας, « εικάζοντας και πιθανολογώντας» εμείς οι
ενιστάμενοι τους τυχόν λόγους απόρριψης του συνδυασμού μας, και στερώντας μας (άλλως περιορίζοντας παράνομα και παράτυπα) – η εκλογική επιτροπή – το δικαίωμα να αμυνθούμε αποτελεσματικά κατά της σιωπηρής και αναιτιολόγητης απόρριψης του συνδυασμού μας (…) Τελικά, η εκλογική επιτροπή συνεδρίασε την 21.11.2024 (χωρίς να εκδώσει απόφαση επί της ένστασής μας !!!), και εξέδωσε την απόφασή της
την επόμενη ημέρα, ήτοι την 22.11.2024, δημοσιεύοντας σχετική ανακοίνωση την ίδια ημέρα στο site του Επιμελητηρίου Άρτας σχετική ανακοίνωση, όπου πάλι σιωπηρά απορρίπτεται ο συνδυασμός μας και η ένστασή μας, καθόσον ουδόλως μνημονεύεται για άλλη μία φορά ο συνδυασμός μας και η ένστασή μας στην ως άνω ανακοίνωση».
ΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ EKΛOΓΙKHΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
Η ένσταση εδράζεται στην «ΜΗ ΝΟΜΙΜΗ ΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ ΤΗΣ EKΛOΓΙKHΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ – ΜΗ
ΝΟΜΙΜΟΣ ΔΙΟΡΙΣΜΟΣ ΠΡΟΕΔΡΟΥ EKΛOΓΙKHΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΚΑΙ ΝΟΜΙΜΟΥ ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗ ΑΥΤΟΥ» και στο σκεπτικό της μεταξύ άλλων αναφέρει τα εξής:
– Δυνάμει της υπ’ αριθ. πρωτ. 34766/18.7.2024 απόφασης του Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου – Δυτ. Μακεδονίας και της υπ’ αριθ. 37282/5.8.2024 (τροποποιητική της υπ’ αριθ. πρωτ.
34766/18.7.2024) απόφασης του Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου – Δυτ. Μακεδονίας συγκροτήθηκε η εκλογική επιτροπής του Ε.Α. για τη διενέργεια των αρχαιρεσιών του Επιμελητηρίου Άρτας της 8ης και 9ης Δεκεμβρίου 2024.
Ο Γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου – Δυτ. Μακεδονίας, επικαλούμενος έγγραφο – πρόταση του Δικηγορικού Συλλόγου Άρτας, αντικατέστησε αυθαίρετα τον Πρόεδρο της ως άνω Εκλογικής Επιτροπής, που ήδη είχε συγκροτηθεί με την προγενέστερη 34766/18.07.2024 απόφαση του. Μάλιστα η νομίμως αρχικά συσταθείσα Εκλογική Επιτροπή είχε ήδη συνεδριάσει στις 24.7.2024, είχε ορίσει ημερομηνία διεξαγωγής των εκλογών, είχε συντάξει πρόσκληση και έντυπα υπόδειξης εκπροσώπων και είχε ανακοινώσει στον τοπικό τύπο τα σχετικά με τις εκλογές του Δεκεμβρίου 2024 και γενικά επιμελήθηκε όσων προβλέπει η Επιμελητηριακή Νομοθεσία και ΟΙ ειδικές οδηγίες του Υπουργείου Ανάπτυξης και η Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος, όλα δε τα σχετικά έγγραφα και ΟΙ προσκλήσεις φέρουν την υπογραφή του Προέδρου της Εκλογικής Επιτροπής.
Η ΑΛΛΑΓΗ
Ο Δικηγορικός Σύλλογος Άρτας χωρίς να λάβει υπ’ όψιν τα παραπάνω, σύμφωνα με το υπ’ αριθ. 29269/ 18.06.2024 έγγραφο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου – Δυτικής Μακεδονίας, γνωστοποίησε στην ως άνω Αποκεντρωμένη Διοίκηση Ηπείρου – Δυτικής Μακεδονίας, πως προτείνει νέα μέλη του, όχι πλέον με την προβλεπόμενη διαδικασία, δηλαδή να διορίσει τον Πρόεδρο της Εκλογικής Επιτροπής και τον νόμιμο αναπληρωτή του, αλλά πρότεινε με αλφαβητική σειρά δύο νέα «προτεινόμενο» μέλη του, χωρίς να διορίζει τον Πρόεδρο της εκλογικής επιτροπής και τον νόμιμο αναπληρωτής του, όπως ρητά επιτάσσει η επιμελητηριακή νομοθεσία.
Έτσι, σε σχέση με την αρχική και νόμιμη υπ’ αριθ. 34766/18.07.2024 συγκρότηση της Εκλογικής Επιτροπής από τον Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκηση; Ηπείρου – Δυτικής Μακεδονίας με αδικαιολόγητη παρέμβαση (και μάλιστα εκτός κάθε προβλεπόμενης προθεσμίας) του Δικηγορικού Συλλόγου Άρτας αφενός μεν, χωρίς αιτιολογία, αντικαταστάθηκε ο διορισθείς ως αναπληρωτής του Προέδρου της Εκλογικής Επιτροπής, ο δε
Πρόεδρος της Εκλογικής Επιτροπής πρακτικά καθαιρέθηκε αυθαίρετα από την θέση του Προέδρου, αφού ο Δικηγορικός Σύλλογος Άρτας επέλεξε, εκπροθέσμως, να «προτείνει» αλφαβητικά 2 νέους υποδειχθέντες χωρίς άλλο προσδιορισμό, χωρίς να διορίσει συγκεκριμένα μέλη του σε συγκεκριμένες θέσεις (πρόεδρος και
αναπληρωτής αυτού) ως όφειλε εκ του Νόμου!!!!
ΠΑΡΑΤΥΠΗ ΚΑΙ ΠΑΡΑΝΟΜΗ
Κατ’ αυτόν τον τρόπο, προέκυψε και επακολούθησε η υπ’ αριθ. 37282/5.8.2024 (τροποποιητική της υπ’ αριθ. πρωτ. 34766/18.7.2024) απόφαση του Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου – Δυτ. Μακεδονίας περί συγκρότησης της εκλογικής επιτροπής του Ε.Α. για τη διενέργεια των αρχαιρεσιών του Επιμελητηρίου Άρτας της 8ης και 9ης Δεκεμβρίου 2024, χωρίς να έχουν τηρηθεί οι σχετικές διατάξεις του Νόμου περί συγκρότησης της εν λόγω επιτροπής, ήτοι ο νέος πρόεδρος και ο νέος αναπληρωτής αυτού στην ουσία (αλλά και στην πράξη) διορίστηκαν από τον Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου – Δυτ. Μακεδονίας και όχι από τον Δικηγορικό Σύλλογο Άρτας!!!
Το γεγονός δε της παράτυπης και παράνομης συγκρότησης της εν λόγω εκλογικής επιτροπής το επιβεβαιώνει και ο ίδιος ο Δικηγορικός Σύλλογος Άρτας, ο οποίος στο υπ’ αριθ. πρωτ. 276/9.8.2024 έγγραφό του προς το Επιμελητήριο Άρτας αναφέρει επί λέξει ότι «(… εμείς δεν αναφέραμε ποιος θα είναι τακτικός, και φυσικά αναπληρωματικός…,… περιοριστήκαμε στην κατ’ αλφαβητική σειρά αναφορά τους… ».
Σύμφωνα όμως με το άρθρο 2 του Π.Δ. 372/1992, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, «… η εκλογική επιτροπή συγκροτείται τέσσερις (4) τουλάχιστον μήνες πριν από τη λήξη της θητείας του Διοικητικού Συμβουλίου
του Επιμελητηρίου με απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης για τα Επιμελητήρια Αθηνών και Πειραιά και με απόφαση του οικείου Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Δ/οίκησης για τα λοιπά Επιμελητήρια της χώρας και αποτελείται από τους εξής:
α. Ένα δικηγόρο του Δικηγορικού Συλλόγου της έδρας του Επιμελητηρίου με τον αναπληρωτή του, ως πρόεδρο, οι οποίοι διορίζονται από το Δικηγορικό Σύλλογο της έδρας του Επιμελητηρίου,
β. Δύο υπαλλήλους του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης με τους αναπληρωτές τους ή δύο υπαλλήλους αντίστοιχα της Περιφερειακής Διοίκησης με τους αναπληρωτές τους, ως μέλη και
γ. Δύο εκπροσώπους του Επιμελητηρίου εκ των οποίων ο ένας μέλος και ο άλλος υπάλληλος του Επιμελητηρίου που προτείνονται με τους αναπληρωτές τους από το Διοικητικό Συμβούλιο και τη Διοικητική Επιτροπή του Επιμελητηρίου αντίστοιχα.
Το οριζόμενο στην εκλογική επιτροπή μέλος του Επιμελητηρίου δεν επιτρέπεται να είναι υποψήφιος κατά τις εκλογές για την ανάδειξη εκπροσώπων του Δ.Σ. Χρέη γραμματέα εκτελεί υπάλληλος του Επιμελητηρίου, που ορίζεται με τον αναπληρωτή του από τη Δ.Ε.
ΑΚΥΡΩΣΗ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ
Όπως σημειώνεται στην ένσταση «Στην υπό κρίση περίπτωση είναι πασίδηλο και πανθομολογούμενο (ακόμη και από τον ίδιο το Δικηγορικό Σύλλογο Άρτας με το ως άνω έγγραφό του προς το Επιμελητήριο Άρτας) ότι ουδέποτε ο Δικηγορικός Σύλλογος Άρτας διόρισε τον Πρόεδρο της εκλογικής επιτροπής και τον νόμιμο
αναπληρωτή αυτού, ως όφειλε εκ του Νόμου, αλλά αντιθέτως απλώς πρότεινε δύο μέλη του και στη συνέχεια ο διορισμός του Προέδρου και του νομίμου αναπληρωτή του έγινε από τον Γραμματέα της Αποκεντρωμένης
Διοίκησης Ηπείρου Δυτικής Μακεδονίας κατά παράβαση της επιμελητηριακής νομοθεσίας.
Με τα δεδομένα αυτά, ο διορισμός του Προέδρου και του Νομίμου αναπληρωτή του στην εκλογική επιτροπή, και αναπόφευκτα η συγκρότηση της εκλογικής επιτροπής, δεν ήτο νόμιμη και, συνεπώς, όλα τα πρακτικά που αυτή εξέδωσε και προσβάλλονται με την παρούσα πρέπει να ακυρωθούν στο σύνολό τους».
ΟΛΑ απ’ την ΑΡΧΗ
Το ερώτημα που τίθεται, είναι τι θα συμβεί εάν κάποιος απ’ τους λόγους ή όλοι οι λόγοι γίνουν δεκτοί από το ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟ. Σύμφωνα με νομικούς κύκλους, στην περίπτωση αυτή και σύμφωνα με το σκεπτικό που θα υπάρξει, οι εκλογές θα διεξαχθούν εξ αρχής και οι συνδυασμοί θα μπορούν να συγκροτηθούν με τα ίδια πρόσωπα, ή και με την συμπλήρωση των συνδυασμών με νέα.