Κάλπες για ΠΕΔ και ΚΕΔΕ

Ποιος είναι o αριθμός εκπροσώπων κάθε Δήμου της Ηπείρου

Πως κατανέμονται οι έδρες στα Δημοτικά Συμβούλια

Εκπρόσωπος της Ηπείρου στο ΔΣ ΚΕΔΕ ο Χρ.Τσιρογιάννης

Μέχρι τις 31 Οκτωβρίου τα δημοτικά συμβούλια των 18 Ηπειρωτικών δήμων θα κληθούν να εκλέξουν τους αντιπροσώπους τους για τη γενική συνέλευση της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων-ΠΕΔ Ηπείρου.
Η γενική συνέλευση της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων-ΠΕΔ Ηπείρου, εν συνεχεία θα πρέπει να συγκληθεί ως τις 10 Νοεμβρίου για να αναδείξει το διοικητικό συμβούλιο της ΠΕΔ και τους εκπροσώπους της στην Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας, την ΚΕΔΕ, σύμφωνα με όσα ορίζει μεταξύ άλλων το Προεδρικό Διάταγμα για τις ΠΕΔ και την ΚΕΔΕ. Μ’ αυτό επέρχεται σειρά αλλαγών στο μέχρι τώρα Π.Δ. 75/2011, που δεν περιορίζονται μόνο στις εκλογικές διατάξεις του, αλλά και σε λοιπά ζητήματα αρμοδιοτήτων και λειτουργίας των Ενώσεων.

Ικανοποιήθηκε αίτημα της ΚΕΔΕ
Εν τω μεταξύ ικανοποιήθηκε από την κυβέρνηση το αίτημα της ΚΕΔΕ, που αποφασίστηκε στη συνεδρίαση του Διοικητικού της Συμβουλίου την 15η Οκτωβρίου, με το οποίο ζητούνταν έκδοση Εγκυκλίου του Υπουργείου Εσωτερικών που να αναφέρει ρητά τον αριθμό εκπροσώπων κάθε Δήμου στις ΠΕΔ.
Τελικά εκδόθηκε η αριθμ.73021/17.10.2019 Εγκύκλιος του Υφυπουργού Εσωτερικών, Θ. Λιβάνιου, που σύμφωνα με αυτήν το Υπουργείο αφού ενημερώνει ότι στο Φ.Ε.Κ. Α’ 157/11.10.2019, δημοσιεύθηκε το Προεδρικό Διάταγμα υπ’ αριθμ. 94, με το οποίο τροποποιούνται τα άρθρα 1, 5, 9, 10, 16, 18, 25, 30 και 40 του Π.Δ. 75/2011 «Περιφερειακές Ενώσεις Δήμων και Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας», συγχρόνως επισυνάπτονται δύο

Παραρτήματα:
– Παράρτημα I με αναλυτικούς Πίνακες στους οποίους καθορίζεται ο αριθμός των εκπροσώπων των Δήμων στις οικείες Γενικές Συνελεύσεις των ΠΕΔ, και
– Παράρτημα II για την εκπροσώπηση των ΠΕΔ στη Γενική Συνέλευση της ΚΕ∆Ε.
Ικανοποιείται λοιπόν το αίτημα της ΚΕΔΕ που ανέμεναν όλοι οι Δήμοι της Χώρας, προκειμένου να προχωρήσουν στις σχετικές εκλογικές διαδικασίες.

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΩΣΗ ΔΗΜΩΝ ΗΠΕΙΡΟΥ
Για την γενική συνέλευση της ΠΕΔ Ηπείρου, θα συμμετέχουν 125 μέλη, εκ των οποίων 18 Δήμαρχοι και 107 Σύμβουλοι, που θα εκλεγούν από τα Δημοτικά συμβούλια.
Στους αναλυτικούς Πίνακες στους οποίους καθορίζεται ο αριθμός των εκπροσώπων των Δήμων στις οικείες Γενικές Συνελεύσεις των ΠΕΔ, τα στοιχεία που περιέχονται είναι ο πληθυσμός κάθε Δήμου, ο Δήμαρχος και οι Δημοτικοί Σύμβουλοι.

Με βάση αυτούς τους πίνακες από τον Υπουργείο εσωτερικών για την ΠΕ Άρτας συμμετέχουν:
-ΔΗΜΟΣ ΑΡΤΑΙΩΝ με Πληθυσμό 43.166 συμμετέχει ο Δήμαρχος και 14 Δημοτικοί Σύμβουλοι Σύνολο 15.
-ΔΗΜΟΣ Ν. ΣΚΟΥΦΑ με Πληθυσμό 12.753 συμμετέχει η Δήμαρχος και 4 Δημοτικοί Σύμβουλοι Σύνολο 5.
-ΔΗΜΟΣ Κ.ΤΖΟΥΜΕΡΚΩΝ Πληθυσμός 6.178 συμμετέχει ο Δήμαρχος και 2 Δημοτικοί Σύμβουλοι Σύνολο 3.
-ΔΗΜΟΣ Γ.ΚΑΡΑΪΣΚΑΚΗ Πληθυσμός 5.780 συμμετέχει ο Δήμαρχος και 2 Δημοτικοί Σύμβουλοι Σύνολο 3.

Ο πίνακας για την ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΩΣΗ ΔΗΜΩΝ ΗΠΕΙΡΟΥ έχει ως εξής:
ΔΗΜΟΣ ΙΩΑΝΝΙΤΩΝ Πληθυσμός 112.486 Δήμαρχος 1 Δημοτικοί Σύμβουλοι 36 Σύνολο 37
ΔΗΜΟΣ ΑΡΤΑΙΩΝ Πληθυσμός 43.166 Δήμαρχος 1 Δημοτικοί Σύμβουλοι 14 Σύνολο 15
ΔΗΜΟΣ ΠΡΕΒΕΖΑΣ Πληθυσμός 31.733 Δήμαρχος 1 Δημοτικοί Σύμβουλοι 10 Σύνολο 11
ΔΗΜΟΣ ΗΓΟΥΜΕΝΙΤΣΑΣ Πληθυσμός 25.814 Δήμαρχος 1 Δημοτικοί Σύμβουλοι 8 Σύνολο 9
ΔΗΜΟΣ ΖΙΤΣΑΣ Πληθυσμός 14.766 Δήμαρχος 1 Δημοτικοί Σύμβουλοι 5 Σύνολο 6
ΔΗΜΟΣ ΖΗΡΟΥ Πληθυσμός 13.892 Δήμαρχος 1 Δημοτικοί Σύμβουλοι 4 Σύνολο 5
ΔΗΜΟΣ Ν. ΣΚΟΥΦΑ Πληθυσμός 12.753 Δήμαρχος 1 Δημοτικοί Σύμβουλοι 4 Σύνολο 5
ΔΗΜΟΣ ΠΑΡΓΑΣ Πληθυσμός 11.866 Δήμαρχος 1 Δημοτικοί Σύμβουλοι 4 Σύνολο 5

ΔΗΜΟΣ ΣΟΥΛΙΟΥ Πληθυσμός 10.063 Δήμαρχος 1 Δημοτικοί Σύμβουλοι 3 Σύνολο 4
ΔΗΜΟΣ ΔΩΔΩΝΗΣ Πληθυσμός 9.693 Δήμαρχος 1 Δημοτικοί Σύμβουλοι 3 Σύνολο 4
ΔΗΜΟΣ ΠΩΓΩΝΙΟΥ Πληθυσμός 8.960 Δήμαρχος 1 Δημοτικοί Σύμβουλοι 3 Σύνολο 4
ΔΗΜΟΣ ΦΙΛΙΑΤΩΝ Πληθυσμός 7.710 Δήμαρχος 1 Δημοτικοί Σύμβουλοι 2 Σύνολο 3
ΔΗΜΟΣ ΚΟΝΙΤΣΑΣ Πληθυσμός 6.362 Δήμαρχος 1 Δημοτικοί Σύμβουλοι 2 Σύνολο 3
ΔΗΜΟΣ ΜΕΤΣΟΒΟΥ Πληθυσμός 6.196 Δήμαρχος 1 Δημοτικοί Σύμβουλοι 2 Σύνολο 3
ΔΗΜΟΣ ΚΕΝΤΡΙΚΩΝΤΖΟΥΜΕΡΚΩΝ Πληθυσμός 6.178 Δήμαρχος 1 Δημοτικοί Σύμβουλοι 2 Σύνολο 3
ΔΗΜΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΥΚΑΡΑΪΣΚΑΚΗ Πληθυσμός 5.780 Δήμαρχος 1 Δημοτικοί Σύμβουλοι 2 Σύνολο 3
ΔΗΜΟΣ ΒΟΡΕΙΩΝΤΖΟΥΜΕΡΚΩΝ Πληθυσμός 5.714 Δήμαρχος 1 Δημοτικοί Σύμβουλοι 2 Σύνολο 3
ΔΗΜΟΣ ΖΑΓΟΡΙΟΥ Πληθυσμός 3.724 Δήμαρχος 1 Δημοτικοί Σύμβουλοι 1 Σύνολο 2
ΣΥΝΟΛΟ Πληθυσμός 336.856 Δήμαρχος 18 Δημοτικοί Σύμβουλοι 107 Σύνολο 125

Για την ΚΕΔΕ
Εκπρόσωποι στη γενική συνέλευση της ΚΕΔΕ που προέρχονται από την ΠΕΔ Ηπείρου (πληθυσμός 336.856) θα είναι οι 18 Δήμαρχοι, 6 δημοτικοί σύμβουλοι που θα εκλεγούν στη ΠΕΔ, σύνολο 24 εκλεγμένοι.

Εκλογή αντιπροσώπων για την ΠΕΔ
Σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις, εκπρόσωποι για ΠΕΔ και ΚΕΔΕ από τα Δημοτικά Συμβούλια , μπορούν να εκλεγούν μόνο από δημοτικούς συνδυασμούς είτε αυτοί καταρτίσουν αυτόνομο ψηφοδέλτιο στο Δημοτικό Συμβούλιο είτε κοινό ψηφοδέλτιο μ΄ άλλη παράταξη εφόσον έχουν συμπράξει κατά τις διατάξεις του άρθρου 1 του ν. 4623/2019 (Α΄134). Αυτό αναφέρει ρητά το σχετικό Προεδρικό Διάταγμα για τις εκλογές στις ΠΕΔ και ΚΕΔ , που δημοσιεύθηκε στην εφημερίδα της Κυβερνήσεως και που σημαίνει ότι” σύμπραξη” μεταξύ τους δεν μπορούν να κάνουν παρατάξεις της αντιπολίτευσης αλλά μόνο σ΄ όσες συμπράξεις συμμετέχει και ο συνδυασμός του δημάρχου.

Σ΄ ότι αφορά τον τρόπο εκλογής , το νέο ΠΔ , αναφέρει ότι οι έδρες που εκλέγει ο κάθε συνδυασμός, προκύπτει από τη « διαίρεση του αριθμού των εγκύρων ψηφοδελτίων του συνδυασμού με το συνολικό αριθμό των εγκύρων ψηφοδελτίων και το πηλίκο πολλαπλασιάζεται με τον αριθμό των εκπροσώπων του δημοτικού συμβουλίου στη Γενική Συνέλευση της Π.Ε.Δ. Κάθε συνδυασμός λαμβάνει τόσες έδρες όσο είναι το ακέραιο πηλίκο αυτής της αριθμητικής πράξης».
Σημειώνεται δε ότι , « εάν οι έδρες που λαμβάνουν οι συνδυασμοί, σύμφωνα με τα ανωτέρω, είναι λιγότερες από τις προς διάθεση έδρες, οι έδρες που απομένουν διανέμονται ανά μία στους συνδυασμούς ανάλογα με τα αχρησιμοποίητα υπόλοιπα που έχουν ξεκινώντας από αυτόν που έχει το μεγαλύτερο. Στην κατανομή των εδρών βάσει αχρησιμοποίητου υπολοίπου μετέχουν και οι συνδυασμοί που δεν έλαβαν έδρα βάσει του εκλογικού μέτρου, κατά το προηγούμενο εδάφιο. Στην περίπτωση που το αχρησιμοποίητο υπόλοιπο πλειόνων συνδυασμών είναι ίσο, τότε διενεργείται μεταξύ αυτών δημόσια κλήρωση από τον πρόεδρο του δημοτικού συμβουλίου».

Πιο συγκεκριμένα και μετά την τροποποίηση του άρθρου 1 π.δ. 75/2011 η παράγραφος 1 του άρθρου 5 αντικαθίσταται ως εξής:
«1. Το Διοικητικό Συμβούλιο των Π.Ε.Δ. αποτελείται από δημάρχους και δημοτικούς συμβούλους ανάλογα με τον αριθμό των μελών της Γενικής Συνέλευσης των Π.Ε.Δ.
α. Οι Π.Ε.Δ. με αριθμό μελών Γενικής Συνέλευσης ίσο με εβδομήντα πέντε (75) ή ίσο με εκατό είκοσι πέντε (125) έχουν εικοσιεναμελές (21μελές) Διοικητικό Συμβούλιο.

Η παράγραφος 1 του άρθρου 10 αντικαθίσταται ως εξής:
«1. Τα μέλη του Διοικητικού συμβουλίου της Π.Ε.Δ. εκλέγονται από τη Γενική Συνέλευση αυτής, που συνέρχεται για αυτό το σκοπό με πρόσκληση και υπό την προεδρία του δημάρχου της έδρας της περιφέρειας και τούτου για οποιονδήποτε λόγο κωλυομένου, του δημάρχου του μεγαλύτερου εκ των υπολοίπων σε πληθυσμό δήμου, το αργότερο μέχρι την 15η Φεβρουαρίου του πρώτου χρόνου της δημοτικής περιόδου. Στην ίδια συνεδρίαση, όπως ορίζεται στο προηγούμενο εδάφιο, εκλέγονται οι εκπρόσωποι της Π.Ε.Δ. στη Γενική Συνέλευση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος (Κ.Ε.Δ.Ε.).».
2. Τα δύο πρώτα εδάφια της παραγράφου 9 του άρθρου 10 αντικαθίσταται ως εξής:

«9. Για τον καθορισμό των εδρών που αναλογούν σε κάθε συνδυασμό, διαιρείται ο αριθμός των έγκυρων ψηφοδελτίων με τον αριθμό των εδρών του Διοικητικού Συμβουλίου της Π.Ε.Δ. και ο πλησιέστερος προς το πηλίκο ακέραιος αριθμός αποτελείτο εκλογικό μέτρο. Αν το πηλίκο είναι ακριβώς το μισό της μονάδας στρογγυλοποιείται στην αμέσως μεγαλύτερη ακέραιη μονάδα. Στη συνέχεια διαιρείται ο αριθμός των έγκυρων ψηφοδελτίων κάθε συνδυασμού με το εκλογικό μέτρο και κάθε συνδυασμός λαμβάνει τόσες έδρες όσο είναι το ακέραιο πηλίκο αυτής της διαίρεσης. Μεμονωμένοι υποψήφιοι εκλέγονται εφόσον λάβουν έγκυρα ψηφοδέλτια σε αριθμό τουλάχιστον ίσο με το εκλογικό μέτρο.

Εάν οι έδρες που κατανέμονται, σύμφωνα με τα ανωτέρω, είναι λιγότερες από τις προς διάθεση έδρες, οι έδρες που απομένουν διανέμονται στους συνδυασμούς, ανάλογα με τα αχρησιμοποίητα υπόλοιπα που έχουν, εφόσον έχουν καταλάβει ήδη τουλάχιστον μια έδρα. Έδρα λαμβάνει ο συνδυασμός με το μεγαλύτερο αχρησιμοποίητο υπόλοιπο και αν απομένει αδιάθετη και άλλη έδρα, αυτή διατίθεται στον επόμενο συνδυασμό που έχει το μεγαλύτερο αχρησιμοποίητο υπόλοιπο. Αν εξαντληθούν οι δικαιούχοι συνδυασμοί και παραμένουν ακόμη αδιάθετες έδρες, τότε αυτές διανέμονται όλες στον πρώτο σε ψήφους συνδυασμό. Στην περίπτωση που το αχρησιμοποίητο υπόλοιπο πλειόνων συνδυασμών είναι ίσο, τότε ενεργείται μεταξύ αυτών δημόσια κλήρωση από την εφορευτική επιτροπή.».
4. Ειδικά για την πρώτη εφαρμογή, η εκλογή της παρ. 1 διεξάγεται μέχρι τις 10 Νοεμβρίου του πρώτου έτους της τρέχουσας δημοτικής περιόδου.

ΚΕΔΕ: Ο δήμαρχος Άρτας Χρ.Τσιρογιάννης εκπρόσωπος της Ηπείρου στο ΔΣ
Ο δήμαρχος Άρτας Χρίστος Τσιρογιάννης έχει «κλειδώσει», σύμφωνα με πληροφορίες για το ψηφοδέλτιο της ΝΔ στην ΚΕΔΕ, προκειμένου να εκλεγεί στο ΔΣ της Κεντρικής Ένωσης Δήμων ως εκπρόσωπος της Ηπείρου. Η απόφαση έχει ληφθεί, (σύμφωνα με την aftodioikisi.gr), στο πλαίσιο της επιθυμίας της Πειραιώς να υπάρχει αναλογική γεωγραφική εκπροσώπηση στο ΔΣ της ΚΕΔΕ. Nα σημειωθεί ότι ο δήμαρχος Άρτας συναντήθηκε με τον υπουργό Εσωτερικών Τάκη Θεοδωρικάκο και συζήτησαν «θέματα που αφορούν τον Δήμο Αρταίων αλλά και γενικότερα την Αυτοδιοίκηση».